20200427新闻和报纸摘要全文

各位听众，早上好！今天是4月27日，星期一，农历四月初五。北京晴，24℃到11℃。以下是内容提要：

各地深入实施“五个一批”工程，因地因人制宜，扶到点上扶到根上，各地群众依靠自己的双手开创美好明天；

十三届全国人大常委会第十七次会议在京举行，栗战书主持；

汪洋在云南、贵州调研脱贫攻坚工作；

江西省内贫困县全部脱贫摘帽，全国累计14个省区市的贫困县实现全部脱贫摘帽；

武汉在院新冠肺炎患者实现清零；

中央纪委国家监委通报八起形式主义官僚主义典型问题；

全球最大集装箱班轮在山东青岛港首航，中老昆万铁路新平隧道贯通，重大工程项目纷纷交出亮眼成绩单，折射中国经济发展强大动力。

以下是详细内容：

实施“五个一批”工程各地群众依靠自己的双手开创美好明天

央广网北京4月27日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，今年是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。到年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。在年11月举行的中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记强调，要解决好“怎么扶”的问题，按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程，即“发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批”。

党的十八大以来，在党中央坚强领导下，在全党全国全社会共同努力下，我国脱贫攻坚取得决定性成就。各地深入实施“五个一批”工程，因地因人制宜，扶到点上扶到根上。数据显示，我国建档立卡贫困人口中，90%以上得到了产业扶贫和就业扶贫支持，自主脱贫能力稳步提高。

发展生产脱贫一批，就是要引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天，立足当地资源，实现就地脱贫。习近平总书记近日在陕西省柞水县小岭镇金米村考察，夸奖当地把小木耳办成了大产业。

习近平总书记在考察时指出，发展扶贫产业，重在群众受益，难在持续稳定。要延伸产业链条，提高抗风险能力，建立更加稳定的利益联结机制，确保贫困群众持续稳定增收。

地处秦巴山区的陕西省安康市早阳镇高跃村的农业示范园如今办得红红火火。近年来，村里建设了占地亩的农业示范园区，逐步形成“烤烟+特色种植”的发展模式。

安康市税务局派驻高跃村第一书记林杰：现在按园区打造，土地实现集约化，配套灌溉系统、智能烤房和机耕工具，大大提升了效率，产量提升也就水到渠成。

广西南宁市青秀区围绕“种养循环”经营理念延伸产业链条，以前当废料处理的稻草、甘蔗尾叶等农作物秸秆现在也能卖钱。

南宁市青秀区谭村党支部书记谭启盛：（秸秆）以前是废物，现在转化为有利的收入，带动我们谭村的脱贫攻坚。

云南省普洱市镇沅县立足当地资源，引导农户发展山区农业特色产业，让大家都能有持续稳定的收入，进一步巩固脱贫攻坚成果。

镇沅菜之乡果蔬产销专业合作社理事长刀宏云：都是与公司签订订单，所有合格产品由公司来销售，一年四季都让老百姓有一定的稳定收入，把我们地方中间商的利益体现在老百姓身上。

在山东省潍坊市潍城区于河街道，铁皮石斛的种植带动当地近户贫困群众成功脱贫。于河街道采用“扶贫资金购买产业大棚，企业发展运营返还收益”的模式，把贫困户纳入到产业发展中。

潍坊市潍城区于河街道党工委副书记李丽：通过创新扶贫资金使用方式，让贫困户分享到产业发展成果、拓宽增收渠道，推动了稳定脱贫的实现。

湖南省坚持因地制宜，因户因人精准施策，形成“户户有增收项目、人人有脱贫门路”的扶贫格局。

湖南省扶贫办主任王志群：突出抓好产业扶贫，在51个贫困县建设扶贫产业园和优质农产品供应基地个，带动多万贫困人口增收脱贫。

今年是脱贫攻坚战最后一年，收官之年又遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。习近平总书记在今年3月举行的决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，要加大产业扶贫力度，注重长期培育和支持种养业发展，继续坚持扶贫小额信贷，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，确保稳得住、有就业、逐步能致富。

安徽省金寨县结合本地实际，走出了一条“山上种茶、家中迎客、红绿结合”的高质量脱贫之路。长效的产业已成为村民稳增收稳就业的重要支撑。

金寨县大湾村党总支第一书记、驻村扶贫工作队队长余静：我们的茶旅融合，在发展生产、增加收入的同时，要为外来的游客提供自己力所能及的服务，实际也是给自己增收的一种方式。

辽宁省朝阳市贫困户依托企业稳定增收，企业依托扶贫资金助力发展。

朝阳市扶贫开发领导小组办公室党组书记、主任曹春光：今年实施的产业扶贫项目，将对未脱贫的和低收入的贫困人口实现新一轮的全覆盖，确保我们每一个建档立卡户都有两个以上的产业扶贫项目。

河北省今年将再投资94.4亿元，组织谋划一批带贫能力强的产业项目，同时出台政策鼓励重大项目开工、物流体系建设等方面优先组织和使用贫困劳动力。

河北省扶贫办副主任王留根：优先招录贫困劳动力的企业，按规定给予每人元一次性吸纳就业补贴，开展以工代训的还可以给予每人每月元补贴。

十三届全国人大常委会第十七次会议在京举行栗战书主持

央广网北京4月27日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，十三届全国人大常委会第十七次会议26日下午在北京人民大会堂举行第一次全体会议，栗战书委员长主持。

本次会议采用现场出席和网络视频出席相结合的方式举行，常委会组成人员人现场出席会议，47人通过网络视频方式出席会议，共人，出席人数符合法定人数。

会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员徐辉作的关于固体废物污染环境防治法修订草案审议结果的报告。草案三审稿就切实加强医疗废物特别是应对重大传染病疫情过程中医疗废物的管理，进一步统筹城乡生活垃圾分类管理，加强农贸市场、农产品批发市场环境卫生治理，加大推进建筑垃圾污染环境防治工作力度等增加相关规定。宪法法律委认为修订草案已比较成熟，建议提请本次常委会会议审议通过。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员刘季幸作的关于公职人员政务处分法草案修改情况的汇报。草案二审稿增加法律面前一律平等、过罚相当等原则，增加对公职人员依法履职予以保护的规定，进一步规范、细化政务处分的程序。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员丛斌作的关于生物安全法草案修改情况的汇报。草案二审稿明确生物安全是国家安全的重要组成部分，规定建立健全国家生物安全领导体制；对草案结构进行适当调整，突出生物安全风险防控；就完善监测、预警、报告、溯源等制度，进一步加强人类遗传资源与生物资源管理，提高应对生物安全风险的能力等作出规定。

我国动物防疫面临复杂、严峻的形势。今年2月，全国人大常委会作出《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，对非食用性利用野生动物的审批和检疫检验提出明确要求，需要及时转化为法律规范。全国人大农业与农村委员会提出了关于提请审议动物防疫法修订草案的议案。农业与农村委员会副主任委员刘振伟作了说明。

著作权是知识产权的重要组成部分。加强知识产权保护是推动科技创新和文化繁荣发展的重要举措。近年来，随着我国经济社会发展，著作权保护领域出现一些新情况新问题，亟待通过修改完善著作权法予以解决。国务院提出了关于提请审议著作权法修正案草案的议案。受国务院委托，司法部副部长袁曙宏作了说明。

为建设强大的现代化人民武装警察部队，规范和保障人民武装警察部队履行使命任务，维护国家安全和社会稳定，保护公民、法人和其他组织的合法权益，中央军事委员会提出了关于提请审议人民武装警察法修订草案的议案。受中央军委委托，中国人民武装警察部队司令员王宁作了说明。

为支持海南全面深化改革开放，推动中国（海南）自由贸易试验区试点政策落地，国务院提出了关于提请审议关于授权国务院在中国（海南）自由贸易试验区暂时调整实施有关法律规定的决定草案的议案。受国务院委托，袁曙宏作了说明。

受国务院委托，袁曙宏作了关于提请审议批准《中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国关于移管被判刑人的条约》的议案的说明。

会议审议了全国人大常委会委员长会议关于提请审议全国人大常委会关于十三届全国人大三次会议召开时间的决定草案的议案。

会议听取了生态环境部副部长黄润秋受国务院委托作的关于年度环境状况和环境保护目标完成情况与研究处理水污染防治法执法检查报告及审议意见情况的报告。

会议听取了农业农村部部长韩长赋受国务院委托作的关于农村集体产权制度改革情况的报告。

会议听取了全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀作的关于强化公共卫生法治保障立法修法工作有关情况和工作计划的报告。

会议听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员吴玉良作的关于个别代表的代表资格的报告。

会议审议了中央军事委员会关于提请审议批准增补人民解放军选举委员会成员的议案，审议了有关任免案。

会议表决通过了十三届全国人大常委会第十七次会议表决议案办法。

全国人大常委会副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华，秘书长杨振武出席会议。

国家监察委员会主任杨晓渡，国务委员王勇，最高人民法院院长周强，最高人民检察院检察长张军，全国人大各专门委员会成员，各省、自治区、直辖市人大常委会负责同志，以及有关部门负责同志等列席会议。

汪洋在云南、贵州调研脱贫攻坚工作时强调聚焦难点攻坚确保如期脱贫

央广网北京4月27日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋近日在云南、贵州调研脱贫攻坚工作。他强调，要深入贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的工作要求，聚焦疫情给贫困群众外出就业及产业发展带来的新困难，瞄准易地扶贫搬迁后续扶持的新问题，充分发挥制度优势，多措并举、精准施策，巩固脱贫成果，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。

云南昭通市、贵州毕节市剩余贫困人口在全国地级市中位居前列，是坚中之坚。23日至26日，汪洋到昭通市镇雄县、昭阳区，毕节市纳雍县、七星关区等地，了解贫困户外出务工、扶贫产业基地和扶贫车间复工复产情况，调研易地扶贫搬迁安置进展，走访慰问贫困户，并主持召开座谈会听取脱贫有关工作的情况汇报。汪洋充分肯定昭通、毕节脱贫攻坚取得的成绩。他指出，务工就业是实现脱贫的重要方式，克服疫情对贫困群众务工就业的影响是当前的突出问题。要抓住全国复工复产进度加快的有利时机，有序组织贫困劳动力外出务工就业。要发挥制度优势，加强输出地与输入地劳务对接，把抓好稳岗转岗服务作为东西部扶贫协作的硬任务，压实属地责任，最大限度防止和减少外出务工人员返乡回流，确保贫困群众工资性收入基本稳定。当前，疫情对贫困地区产业发展的最大影响是销售难。要大力开展消费扶贫行动，强化产销对接，充分发挥定点扶贫机制对解决部分农产品积压滞销的作用，促进扶贫产业在疫情挑战下的可持续发展。

汪洋强调，易地扶贫搬迁安置任务基本完成后，工作重点要放在后续帮扶上。要加强技能培训，通过因地制宜建设扶贫车间、发展设施农业、开发公益性岗位等措施，进一步拓宽搬迁户就业渠道，真正实现搬迁一户、脱贫一户。要衔接好搬迁群众农民和新市民“两种身份”，按照促进基本公共服务均等化的要求，切实完善相关配套设施，保障搬迁群众就近就医、适龄子女就近入学。要发挥基层党组织战斗堡垒作用，通过有力有效的工作，引导搬迁群众转变思想观念，更新生活习惯和生产方式，逐步适应新环境、融入新生活。

江西省25个贫困县全部实现脱贫摘帽

央广网北京4月27日消息（记者范存宝）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，4月26日，江西省赣州市宁都县等7个贫困县退出贫困县序列，至此，江西所有贫困县全部实现脱贫摘帽。

江西省贫困县脱贫退出新闻发布会上，省扶贫办主任史文斌宣布江西省政府公告。

史文斌：宁都县、于都县、兴国县、赣县区、鄱阳县、修水县、都昌县均符合贫困县退出条件。经研究，批准以上7个贫困县脱贫退出。至此，江西省境内全部25个贫困县脱贫摘帽。

江西是著名革命老区，也是脱贫攻坚主战场。党的十八大以来，江西扎实推进脱贫攻坚取得实效。

江西省扶贫办主任史文斌：全省建档立卡贫困人口从年底的万人减至9.6万人，贫困发生率从9.21%降至0.27%，贫困地区农民年人均可支配收入增幅持续高于全省平均水平，农村人居环境发生翻天覆地的变化。

截至26日，我国已有河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、河南、湖南、海南、重庆、西藏、陕西、青海、湖北、江西等14个省区市的贫困县实现了全部脱贫摘帽。

国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员张琦：已经脱贫的，按照要求要不摘责任、不摘监管、不摘帮扶、不摘政策。这样的目的就是要巩固我们的脱贫成果，这样能够使我们的摘帽更加真实，也更加有效，也更加能够达到我们的标准。

武汉市在院新冠肺炎患者实现清零

央广网北京4月27日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，4月26日，医院77岁的新冠肺炎患者丁某第二次核酸检测结果为阴性，临床症状解除，达到出院标准。至此，武汉市在院新冠肺炎患者实现清零。

武汉新冠肺炎确诊在院治疗患者2月18日达到最高峰人。随后这一数字开始一路递减，到26日实现清零，累计治愈率达到92.2%。下一步，武汉将继续做好外防输入、内防反弹工作，同时，尽快恢复医疗秩序，满足群众医疗需求。

国际锐评：为了人民、依靠人民——抗疫实践带来的思考之一

央广网北京4月27日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，本台播发国际锐评：为了人民、依靠人民——抗疫实践带来的思考之一。

锐评指出，从一天新增1.3万多例的最高峰，到在院患者清零，武汉保卫战的成功，具有重要的标志意义。我们为何能在短时间内，成功应对、有效处置这场新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件？答案很简单：一切为了人民，一切依靠人民。

锐评强调，疫情发生后，习近平总书记始终强调要把人民生命安全和身体健康放在第一位。在总书记的带领下，14亿中国人布下了阻遏病毒的“铜墙铁壁”。上下同心者胜，同舟共济者赢。“一切为了人民，一切依靠人民”，这是我们走过千山万水的关键，也是我们继续跋山涉水、朝着既定目标前行的不竭动力。

国务院联防联控机制召开新闻发布会介绍加强医疗防控物资出口质量监管工作情况

央广网北京4月27日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国务院联防联控机制4月26日下午召开新闻发布会，介绍加强医疗防控物资出口质量监管工作情况。

国家药监局相关负责人表示，为加强医疗器械出口质量监管，国家药监局要求各省级药品监管部门建立出口医疗器械企业清单，实施动态调整，监督指导出口企业完善出口产品档案，切实保证产品出口过程可追溯，及时将出口企业清单通报企业所在地政府，督促地方政府压实属地管理责任。同时，进一步规范出口销售证明，对未在我国取得医疗器械注册证书及生产许可证书的，一律不得出具出口销售证明。

商务部外贸司司长李兴乾表示，截至4月25日，74个国家和地区、6个国际组织与我国签署了批次医疗物资商业采购合同，累计金额14.1亿美元。

李兴乾：医疗物资出口规模是稳步扩大的，很多国家对于从中国采购防疫物资给予高度评价。

中央纪委国家监委通报八起形式主义官僚主义典型问题

央广网北京4月27日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，近日，中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》。中央纪委国家监委强调，各级纪检监察机关要切实贯彻落实《通知》要求，将整治形式主义、官僚主义作为当前和今后一个时期加强作风建设的重要着力点和突破口，在继续做好疫情防控监督的同时，着力加强决战决胜脱贫攻坚各项政策措施落实的监督，抓到底、抓到位。日前，中央纪委国家监委对八起形式主义、官僚主义典型问题进行了公开曝光。

这八起问题分别是：

黑龙江省哈尔滨市副市长陈远飞，哈尔滨医科大学党委常委、副校长傅松滨等人对新冠肺炎疫情防控不力、不尽责不担当不作为问题；

甘肃省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长李兰宏等人在部署、落实农村危房改造工作中作风飘浮、脱离实际问题；

江苏省南京市江北新区生态环境和水务局原副局长梅理清等人在落实生态环保工作中失察失职问题；

天津市河西区天塔街道原党工委委员、办事处副主任彭太刚等人在扫黑除恶专项斗争中不作为、不负责问题；

广东省深圳市西部公共汽车有限公司原党委书记、董事长冷魁等人乱决策、乱拍板、乱作为问题；

贵州省黔东南州岑巩县政府党组成员、原副县长、生态移民局局长陈跃履职不力、弄虚作假问题；

陕西省榆林市定边县人力资源和社会保障局原党总支委员、副局长张宏学搞特殊、耍特权问题；

江西省赣州市定南县工业和信息化局原党组书记、局长曾世明履职不力影响复工复产等问题。

中央纪委国家监委指出，上述八起问题，是当前形式主义、官僚主义的典型表现。这些问题，在不同地区、不同领域都有不同形式的表现，广大党员干部务必以案为鉴，主动对照检查，引以为戒。

多措并举破解外贸企业出口转内销瓶颈

央广网北京4月27日消息（记者杨森）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，受全球范围内的新冠肺炎疫情影响，不少积极复产的外贸企业遭遇了订单取消、外需短期下滑的困境和挑战。相关部门和各地政府出台一系列举措，帮助外贸企业拓展国内市场。

浙江月立电器是全球最大的美发器系列产品生产企业，前两个月，企业一直在为国外订单的不确定而担心。转向内销后，月立电器的电吹风、卷发器销售成倍增长，春节以来，公司国内销售已经超过1亿元。

月立电器董事长方国洪：现在的中国内需市场真的是非常非常大，包括我们的个人护理电器行业，每年都以20%的需求在增长。

外贸企业借助电商平台释放新动能、寻找新的增长点的同时，政府也行动起来。

浙江慈溪市经信局数字经济科科长颜洁清：鼓励有制造实力的外贸企业，积极地跟国内的互联网企业合作。如果当年的销售在平台上达到万，我们就补销售金额的5%。

当前，国家一系列稳外贸政策也加速落地：对项产品足额退税；增设一批跨境电子商务综合试验区；首次在网上举办广交会等，为企业应对危机保驾护航。

商务部研究院国际市场所副所长白明：企业要注重研发、营销渠道的建立，政府部门也要帮助企业，给他们提供各种的信息、资金的支持，企业与国家共同发力。

全球最大集装箱班轮——“阿尔赫西拉斯”轮在山东青岛港首航

央广网济南4月27日消息（山东台记者赵国伟贾晓菲）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，4月26日，全球最大集装箱班轮——“阿尔赫西拉斯”轮在山东港口青岛港开启首航。它的运行将打造出一条东联日韩、西接欧亚大陆，效率更高、成本更低的国际物流新通道。

阿尔赫西拉斯轮，甲板面积相当于4个标准足球场，设计装载量为个集装箱，摞起来有7个珠穆朗玛峰的高度，是目前世界上最大的集装箱船舶。轮船首航将从青岛港装载一批机电、化工等产品，随后挂靠釜山、宁波、上海等港口，经苏伊士运河后驶往鹿特丹、汉堡等欧洲港口。

疫情之下，全球港航业遭受严重冲击。面对低迷的行业态势，韩国现代商船把首航放在中国港口，释放出对中国经济的强烈信心。

HMM（中国）有限公司董事长李柱明：我们对中国的经济有信心，对“一带一路”有信心。我们将加强与山东港口的全方位合作，联手打造与“一带一路”沿线国家合作的重要平台。

山东省港口集团总经理李奉利介绍，今年一季度山东港口货物吞吐量完成3.4亿吨，同比增长5.1%，在全球港口业务普遍遭受重创的情况下交出了一份满意的答卷。

李奉利：世界上最大的集装箱船能够从我们山东的青岛首航，我相信我们中国经济长期向好的这种态势，也可以通过这样的一个一个的具体行动得以落实。

中国老挝昆（明）万（象）铁路全线的“咽喉”工程——新平隧道贯通

央广网北京4月27日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，经过铁路建设者近4年的艰苦奋战，中国昆明至老挝万象铁路重点控制性工程——新平隧道4月26日上午如期顺利贯通，标志着中老昆万铁路建设取得重大进展。

中老昆万铁路全长多公里，其中，国内玉溪至磨憨段全长公里，设计时速公里，预计年底与老挝段磨丁至万象铁路同步开通。通车后，中老昆万铁路将成为我国西南地区又一条进出境国际铁路通道。届时，昆明至西双版纳客车旅行时间仅需3小时左右，至老挝首都万象有望实现夕发朝至。

病毒不分国界阿里巴巴打通空中爱心通道驰援海外战疫

央广网北京4月27日消息（记者冯烁）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，随着新冠肺炎疫情在全球蔓延，中国互联网公司积极作为，向各国捐赠物资、开放技术、分享经验。“全球抗疫进行时”今天聚焦：阿里巴巴打通空中爱心通道，驰援海外战疫。

3月以来，在全球航空业一片萧条之时，比利时列日这座以货运闻名的机场，中国的货量较一个月前增加了40%。这背后离不开菜鸟所建设的世界级智能物流基础设施——列日eHub（数字贸易中枢）。菜鸟国际高级物流专家毛灵可表示，有了这个智能物流枢纽，捐赠物资从杭州运往欧洲的时效从7天被压缩到最长48小时。

毛灵可：菜鸟日常就有一张全球物流网络，我们有杭州到比利时列日的固定包机航线，也有以列日机场ehub电子数据为中心的欧洲卡车网络，这样的布局确保了整张网络的高度稳定可靠和灵活性。

截至目前，马云公益基金会已联动阿里巴巴公益基金会向国内外捐出抗疫物资超2亿件，其中，海外捐赠已支持多个国家和地区。

除了向多国捐赠物资之外，3月18日“全球新冠肺炎实战共享平台”发布上线，中、非医护得以实时在线交流抗疫经验。

埃塞俄比亚卫生部长利娅·塔德塞：我们期待着学习中国的防疫经验，我们现在需要全世界的合作来解决这一挑战。