激发扶贫活力推进乡村振兴兴国村两委

“家里种了5亩席草，仅这一项的收入就接近2万元，比种植水稻多了一半的收益。”近日，兴国县江背镇高寨村贫困户张声淇告诉记者。据统计，得益于该村“两委”领办合作社的统一营销，全村种植席草的15户贫困户去年总收入逾20万元，户均增收元以上。近年来，兴国县坚持用新发展理念推动“三农”工作理论创新、实践创新，鼓励支持村“两委”领办创办产业扶贫基地（合作社），把合作社建在支部里，将基层党建工作与壮大村级集体经济、实施乡村振兴战略、发展成果共享无缝对接，成功走出一条持续拉动村集体增收、助力脱贫攻坚、推进乡村振兴的新路子。利益联结带动农民致富“加入村里的食用菌基地后，去年收入增加了多元。”日前，拿到基地发放的元分红，兴莲乡下埠村贫困户李启桂高兴地说。该村发动党员致富能人成立了兴国县鸿运种植专业合作社，组建与贫困户捆绑联结的产业发展理事会，整合整村脱贫项目资金、贫困户入股资金、产业大户自筹资金.9万元，集中开发建设上茶岗食用菌种植基地，采取农户分散挂牌领种、入股分红、务工就业、合作社利润再分配为主的链接贫困户模式，联结17户贫困户，实现户均年增收元。李启桂走上致富路是兴国县鼓励支持各村“两委”领办创办产业扶贫基地（合作社）结出硕果的一个实践。该县针对贫困群众“造血”能力不足、村级集体经济薄弱等情况，探索实施这一模式，以此为抓手拉动村级集体增收，带动农民脱贫致富。为支持村“两委”领办创办产业扶贫基地（合作社），该县出台了《兴国县鼓励支持村“两委”领办创办产业扶贫基地（合作社）工作方案》，对行政村无产业扶贫基地或者有基地但无能力联结贫困户的，由村“两委”主要负责人或指定一名“两委”干部直接领办创办一个产业基地（合作社）。基地（合作社）分为示范基地式、流通加工式、综合服务式三种模式，村“两委”班子成员作为“职业经理人”，负责基地（合作社）的日常事务，保证了基地（合作社）“姓公不姓私”。自方案出台以来，该县各村根据当地资源，围绕种植、养殖、加工、流通等领域，因地制宜创办产业基地、家庭农场、农产品加工流通企业和农民专业合作社等，联结带动贫困户参与发展。截至目前，全县共有村“两委”领办创办产业扶贫基地（合作社）个，联结贫困户户，覆盖贫困人口人。服务保障激发扶贫活力“多亏了县里‘财政惠农信贷通’提供的30万元贷款，解了我们合作社的燃眉之急。”日前，高兴镇墩坵村康顺种养专业合作社理事长杨冬明说。杨冬明是村里的干部，领办创办了肉牛、脐橙种养基地，但完善基础设施建设和购进肉牛、饲料需要一笔资金，一时难以周转过来。了解到县里财政惠农信贷通的政策后，杨冬明前去办理好了贷款手续，很快就拿到了30万元信贷资金。为了走好领办创办基地这条新路子，兴国县坚持多管齐下，综合施策，充分整合各类发展要素，加大对村“两委”领办创办合作社引导支持力度，为基地（合作社）做实资金、技术、服务保障。该县着力在用活各类资金上下功夫，各乡镇在整合涉农项目资金中，每村安排30万元，支持村“两委”领办创办产业基地（合作社）。贫困村领办创办的，经银行风险评估后，每个村最高可办理万元的产业贷款，并按联结贫困户的数量给予贴息；非贫困村也可根据基地（合作社）的规模、联结贫困户数量等指标，办理产业扶贫信贷通贷款，并按规定给予贴息。今年以来，该县共发放产业扶贫信贷通、财政惠农信贷通资金1.86亿元。此外，该县各乡镇、各帮扶单位、村“两委”充分利用各类资源优势，引进一批公司，与村“两委”合作创办产业基地（合作社），参与扶贫助困，每年年终评选一批扶贫效益好的先进企业、基地（合作社），每个奖励5万元至10万元。党建+扶贫推进乡村振兴记者日前走进长冈乡秀水村秀峰产业基地，只见这里种植的油茶绿意盎然，长势喜人，基地养殖的肉牛在一旁静静地吃着草料。该村采取“党建+产业发展”工作模式，鼓励能人创办产业扶贫基地。在外创业的退伍军人魏小荣返乡创办了产业扶贫基地。发展肉牛养殖和油茶种植，带动全村贫困户脱贫。基地建成后，村党支部及时跟进在基地设立了党小组，充分发挥党组织引领产业发展、党员参与监督产业基地建设助力脱贫攻坚的先锋模范作用，探索出了一条“组织引领促动、基地辐射推动、能人示范带动”的富民强村新路子，有力地推进了乡村振兴。兴国县通过“党组织+产业基地+合作社+贫困户”的扶贫模式，由村党支部牵头成立农民合作社，吸收贫困户加入合作社，引导贫困户通过土地流转、基地务工、返包倒租等多种方式增收，形成一个基地带动一批贫困户脱贫的效应，构建了以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、党组织党员服务为支撑的复合型现代农业经营体系。该县鼓励支持村“两委”领办创办以及参与合作社管理的这一创新做法，解决了农村党支部服务群众无手段、无载体的问题，巩固了村级组织在农业农村工作的中心位置。截至目前，该县共培育名党员成为致富带头人，扶持贫困村党员创办致富项目个。（张声特约记者黄志勇）