提质扩容舒展画卷赣州市新型城镇化攻坚

提质扩容舒展画卷

——赣州市新型城镇化攻坚战三年回眸

随着赣州市新型城镇化建设不断推进，一批宜居宜业的新型城镇在赣南红土地上加速崛起。图为南康家居小镇一角。记者李传材摄

宽畅整洁的街道次第延伸，城市框架不断拉大；雨后春笋般拔地而起的高楼，透出现代都市的浓郁气息；生态秀美的特色小镇，充盈乡村振兴的无穷魅力……打好新型城镇化攻坚战，使今天的赣州城乡越来越宜居宜业，百姓生活越来越有品质。

年以来，我市以建设省域副中心城市、“一带一路”重要节点城市、全国性综合交通枢纽为龙头，大力实施中心城市“三年提质扩容”战略，完善城乡规划体系，推进重点项目建设，一幅城乡融合发展的美丽画卷由此加速舒展开来。

科学规划提质扩容

“这几年，赣州的变化令人感到震撼！身为赣州人，隔了两年没回来，走在章江新区我都迷路了。”近日，在陕西西安一家传媒公司工作的刘霖回到家乡赣州，看到章江新区一栋栋高楼拔地而起，公园绿地风景如画，航拍后禁不住赞叹道。

用“震撼”来形容赣州城市变化的不止刘霖，居住在赣州的市民更有切身感受。3年来，按照省域副中心城市的功能定位，我市着力构建章贡区、赣州经开区、南康区、赣县区、蓉江新区五大功能区。作为全市城镇化的龙头，“一城五区”的新格局进一步拉开了大赣州的城市框架。截至年底，我市常住人口城镇化率突破50%，增速居全省前列。城镇人口3年累计新增48.3万人，总数首次超过农村人口；城镇建成区面积达平方公里，3年累计增加55平方公里。

座座大桥飞跨三江六岸，条条大道纵横城市街区，高楼大厦鳞次栉比，商业中心错落分布……目前，赣州市中心城区建成区已扩至平方公里，城市人口增加到万人，省域副中心城市建设正在提质加速。

巨大变化源于科学规划。在新型城镇化建设中，市委、市政府科学决策，精准定位。根据年省政府出台的《关于支持赣州建设省域副中心城市的若干意见》，我市制定了《关于进一步完善五区联动一体化发展相关管理体制的若干意见》及配套实施计划，编制完成了《赣州市中心城区空间规划》《赣州港专项规划》《瑞兴于经济振兴试验区产业空间发展战略规划》《赣州市“三南”空间规划》等系列规划，并在全省率先全面启动县域乡村建设规划编制。随着城市框架的不断扩展、城市功能的日益完善，以及赣州东部、南部城镇群等建设的有序推进，赣州在城镇一体化建设上取得的显著成效，让群众的获得感、幸福感和安全感与日俱增。

健全功能完善配套

提升城镇功能是新型城镇化建设的重要着眼点和着力点。为此，我市各地在推进新型城镇化的过程中，都特别重视功能建设，大力完善配套设施。石城、信丰、兴国、瑞金、于都、宁都等地利用“一江两岸”打造的景观湿地公园让人眼前一亮；采取PPP模式（政府投资与社会资本合作）推进建设的赣州市新赣南路传统风貌街区改造、南康区体育公园、赣县区城区社会养老院、医院、石城县城区道路“白改黑”等一大批项目，节约了政府投资、强化了城市功能、便利了百姓生活……

3年来，我市新型城镇化建设推进到哪里，功能配套建设就健全完善到哪里。

——城市道路建设快速推进。从快速路网到主干路建设，从打通城市支路到实施街道“白改黑”工程，路网体系进一步完善。全市城市道路建设3年累计投入.5亿元，打通城市支路（断头路）条，完成城市道路“白改黑”工程条。目前，全市城市道路总长度达公里，路网密度每平方公里达9.11公里，提前完成年国家规划目标。

——公共交通设施不断完善。赣州西站占地5万平方米的站房一期砼主体工程已完成；寻乌、信丰、安远等汽车总站建成投入使用，全市各县（市、区）城区实有公共汽车营运车辆辆，出租车9辆；赣州市中心城区金辉路公交首末站、金岭西路公交枢纽等一批公交设施建成，新赣南路等8处公共停车场也已建成，新增公共停车泊位个。

——特色小镇建设成效显现。特色小镇是新型城镇化建设的重要载体，在我市培育和建设的一批特色小镇中，大余丫山荣膺“国家五星级汽车自驾营地”称号，全南南迳、宁都小布、大余丫山被省里评为“优秀特色小镇”，龙南虔心小镇获评首批江西省特色商贸小镇。此外，寻乌周田、赣县白鹭等32个村落成功入选江西省第一批传统村落名单，全市有13个村落获得中国传统村落中央财政补助，加快推进了我市传统村落的保护和建设。

——供水供气能力大幅提升。3年来，全市城市供水供气设施建设累计投入16.09亿元，赣州市第三自来水厂、南康区水厂扩建工程已建成投产，上犹江引水工程一期暨龙华水厂工程、市二水厂三期工程正在建设中。中心城区水、气等生产生活资料供应基本能适应城市人口快速增长趋势，其中，5座城市自来水厂日新增供水25万立方米，目前达到72万立方米，可满足中心城区万人用水需求；年供气总量增长了91%。

——污水垃圾治理持续加强。围绕打好污染防治攻坚战，我市大力实施“净空、净水、净土”工程，会昌、寻乌、安远、石城、瑞金、定南、全南等县（市）实施了城乡污水垃圾处理一体化工程，城乡垃圾分类治理全面启动，“厕所革命”三年行动有序推进，污水垃圾治理取得了阶段性成效。3年来，全市累计投入11.89亿元，建成城市污水管网公里；城市生活污泥处理处置项目、城市生活垃圾焚烧发电厂建成并投入运行，信丰、瑞金生活垃圾焚烧发电设施基本建成；市白塔污水处理厂三期等工程加快建设，全市城镇污水处理厂提标改造全面启动；22个省百强中心镇以及22个试点重点村庄生活污水治理项目全面完成；市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理场、市垃圾处理转运中心等一批环卫设施主体完工。

聚焦民生惠泽百姓

城镇化，核心是人的城镇化。推进新型城镇化，既要重视城镇人口规模的扩张，更要加强对进城人群的社会保障。3年来，在推进新型城镇化建设中，我市倾力解决群众反映最强烈、最集中的民生短板问题，在办学条件改善、医院改建、安居工程建设、旧城改造等方面，均取得新进展。

——提高城市品质，让城市更加靓丽。全市各地以城市管理体制改革为契机，以“多城同创”为抓手，推进环境综合治理。赣州市中心城区已成功创建全国文明城市、国家森林城市，正在全力创建全国卫生城市。在此过程中，我市严格落实“路长制”“河长制”等制度机制，促进市容市貌明显改观，以常态化创建工作切实提升市民幸福指数。同时，全市各地建筑工地严格落实“六个百分百”扬尘防治措施，赣州经验在全省推广。为让城市更加靓丽，全市新增城市公园42个，公园绿地面积已达公顷，人均公园绿地面积突破14平方米。

——改善教育条件，提升教育质量。实施第三期学前教育行动计划和城乡学校建设三年行动计划，全市累计投入资金54.5亿元，新建（改、扩）校舍万平方米，义务教育学校超大班额问题逐年缓解，城乡学前教育、校际办学差距明显缩小。

——提高医卫水平，增强民生保障。3年间，全市医疗卫生设施建设投入亿元，医院新院、赣医院黄金院区等一批医疗设施启用，医院、市妇保院新院建设加快，医院新院启动建设，医院、医院等39医院实施了新改建或迁建，全市千人病床数由年的4.4张增加到现在的5.4张，增长23.5%。

——加快安居工程建设，解决困难群众住房难。3年来，全市累计配租配售各类保障性住房15.52万套，改善了51.68万名城镇困难群众的居住条件，解决了近10万名外来务工人员的住房问题。此外，全市3年累计改造农村危房5.74万户，其中建设农村保障房1.73万户，基本解决了农村“四类对象”特别是无经济能力、无劳动能力的特困户住房安全问题。

——推进棚户区和旧城改造，让城市居民更加幸福。我市紧紧把握中央财政大力支持棚改的机遇，全市棚户区改造共完成投资.73亿元，新开工9万余户、.3万平方米，基本建成10万余户、.26万平方米，棚改工作走在全省前列。在旧城改造中，中心城区条背街小巷已改造完成条，其中，章贡区实施了个老旧居民小区改造工程和个街巷庭院整治工程。

一项又一项民生工程的密集实施，不断提升着城镇居民的幸福指数。百姓眼中，“美丽赣州”的画卷越来越舒展、越来越动人。（实习生李方记者余书福）

三年攻坚精彩答卷